庆云县中丁乡党委副书记、政协联络室主任、县政协委员张永青反映：近期，各地相继开展农村乱占耕地建房问题专项整治工作，但农村乱占耕地建房问题成因复杂、现状多样，必须要保障好农民合理建房需求，同时又要坚决守住耕地保护红线。现就这个问题作出以下分析。

原因分析：

1.长期养成的习惯问题。长期以来，农村建房问题都是村里自己规划地基，只要好到村里负责人，规划好地基，然后就可以建房。而如今一切规范化，村里的干部已经没有这项权利，造成村民的思想，意识，没有很好的转化。

2.村民对目前的法律法规认识不到位。认为自己盖房同其他人以及政府没有关系，只要建起来，房子就是他的，其他人不允许动，不允许拆除。

3.抱有侥幸心理。认为在村边村落偷偷盖起来就不会有人知道，就不会有人追究，就不会被拆除。导致盖房前不写申请，利用晚上偷偷盖房，村里的负责人不知道的情况。

特殊情况。1、比如孩子已经成年，面临结婚问题，家庭一般，原来宅基小住不开，在县城买不起楼房，只能在农村盖房，但是村内宅基紧缺。2、一些常年在外的人员，随着年龄增大想回家安置，但是村中已经没有了其宅基。3、以前规划的宅基，房子倒塌，但是因为没有及时盖房，导致在国土上宅基消失。

整改建议：

1.加大法律法规的宣传。利用村里的大喇叭，宣传页，网格员下户走访等形式加大对村民的宣传力度。让他们充分的了解问题的严重性，以及盖房的正常手续。如果不按照手续办理，最后造成建筑违法，必须严格按照手续进行拆除。

2.完善法律法规。目前有些法律条文并不使用所有的情况，仍然存在漏洞，应该综合考虑各种情况，完善法律条文，充分考虑村民的特殊情况。

3.分掌握村民的实际情况，合理规划布局。目前国土规划主要以经济发展为主，土地指标集中在工业园区，农村土地灵活性较弱，造成很多不必要的矛盾。